| 2024.03 |
通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年） |
到2027年航空，航空应急援、物流配送实现规模化应用，城市空中交通实现商业运行，形成20个以上可复制、可推广的典型应用示范，打造一批低空经济应用示范基地，形成一批品牌产品。到2030年，以高端化、智能化、绿色化为特征的通用航空产业发展新模式基本建立，支撑和保障“短途运输+电动垂直起降”客运网络、“干-支-末”无人机配送网络。满足工农作业需求的低空生产作业网络安全高效运行。 |
| 2024.03 |
第十四届全国人民代表大会第二次会议 |
政府工作报告提出“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”。 |
| 2024.02 |
中央财经委员会第四次会议 |
强调鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等结合的物流新模式。 |
| 2024.01 |
交通部《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》 |
首次明确基于场景和风险的监管体制：进一步细化了无人驾驶航空器运行的安全管要求，包括飞行活动的申请、人员资质、设计保证系统的监督以及证后管理等，保证运行安全。 |
| 2023.12 |
民航局《国家空域基础分类方法》 |
将我国空域划分为A、B、C、D、E、G、等7类，其中A-E类为管制空域，G、W类为非管制空域。详细阐述了国家空域的分类原则和各类空域的划设、服务内容、飞行要求：为空域管理和无人驾驶航空器飞行活动提供了空域使用的法律依据。 |
| 2023.12 |
2023年中央经济工作会议 |
将低空经济纳入战略新兴产业范畴，提出“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业”。 |
| 2023.12 |
工信部《民用无人驾驶航空器生产管理若干规定》 |
从唯一产品识别码、无线电发射设备型号核准、电信设备进网许可、网络与数据安全、产品信息备案等方面提出了相关要求。 |
| 2023.11 |
国家空管委《中华人民共和国空域管理条例（征求意见稿）》 |
明确提出空域用户定义并提出空域用户的权利、义务规范，标志着我国空域放开有了实质性的突破。 |
| 2023.10 |
民航局《无人驾驶航空器系统物流运行通用要求第1部分：海岛场景》 |
规定了应用于海岛场景从事物流的民用无人驾驶航空器系统运行的通用要求。 |
| 2023.10 |
工信部等四部门《绿色航空制造业发展纲要（2023-2035年）》 |
提出发展目标，到2025年，使用可持续航空燃料的国产民用飞机实现示范应用，电动通航飞机投入商业应用，电动垂直起降航空器（eVTOL）实现试点运行，到2035年，建成具有完整性、先进性、安全性的绿色航空制造体系，系能源航空器成为发展主流，以无人化、电动化、智能化为技术特征的新型通用航空装备实现商业化、规模化应用。 |
| 2023.06 |
国务院、中央军委《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》 |
2024年1月1日起正式施行，无人机产业进入有法可依的规范化发展阶段。 |
| 2023.02 |
民航局《民用无人驾驶航空器系统适航审定管理程序》 |
详细列出了无人驾驶航空器的适航审定流程、设计保证系统的建立与管理、飞行手册编制要求等，确保无人驾驶航空器在投入运行前达到适航标准。 |
| 2022.02 |
民航局《“十四五”通用航空发展专项规划》 |
提出“十四五”期间，发展规模实现新跃升，通用航空（含无人机）企业、飞行总量、航空器、执照等数量显著增加，保障能力取得新突破，力争低空空域改革取得实质性进展，推动低空空域分类划设，航路航线大幅拓展，在册通用机场布局合理。 |
| 2022.01 |
国务院《“十四五”旅游业发展规划》 |
提出完善邮轮游艇旅游、低空旅游等发展政策，选择一批符合条件的旅游景区、城镇开展多种形式的低空旅游，强化安全监管，推动通用航空旅游示范工程和航空飞行营地建设。 |
| 2022.01 |
民航局、发改委、交通运输部《“十四五”民用航空发展规划》 |
提出构建运输航空和通用航空一体两翼、覆盖广泛、多元高效的航空服务体系。 |
| 2022.01 |
国务院《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》 |
提出持续推进空管体制改革，完善军民航空管联合运行机制，实施空域资源分类细化管理，优化全国航路航线网，深化低空空域管理改革，有序推进通用机场规划建设，构建区域短途运输网络，探索通用航空与低空旅游、应急救援、医疗救护、警务航空等融合发展。 |
| 2021.02 |
中共中央、国务院《国家综合立体交通网规划纲要》 |
提出发展交通运输平台经济、枢纽经济、通道经济、低空经济，首次将“低空经济”写入国家规划。 |
| 2019.05 |
民航局空管办《关于促进民用无人驾驶航空发展的指导意见》（征求意见稿） |
提出民用无人驾驶航空的发展目标和主要任务，重点开展低空无人机公共航线划设和运行研究，组织开展垂直起降载人（VTOL）及物流无人机试运行，为制定适航、飞标、空管运行规则、标准提供依据。 |
| 2018.09 |
民航局《低空飞行服务保障体系建设总体方案》 |
明确了全国低空飞行服务保障体系由1个国家信息管理系统、7个区域信息处理系统以及一批飞行服务站组成。 |
| 2016.05 |
国务院办公厅《关于促进通用航空业发展的指导意见》 |
提出通用航空发展目标，到2020年建成500个以上通用机场，通用航空业经济规模超过1万亿元。 |
| 2014.07 |
低空空域使用管理规定（试行）（征求意见稿） |
定义低空空域，提出低空空域按管制空域、监视空域和报告空域以及目视飞行航线进行分类，其中涉及监视、报告空域的飞行计划，通航用户需向空军和民航局报备。 |
| 2010.08 |
国务院、中央军委《关于深化我国低空空域管理改革的意见》 |
确定总体目标，通过5至10年的全面建设和深化改革，在低空空域管理领域建立起科学的理论体系、法规标准体系、运行管理体系和服务保障体系。 |
